División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21170
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-0906
Licenciado
Mauricio Montero Montanari
Director Administrativo
CENTRO NACIONAL DE LA MÚSICA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficiente y eficaz de su gestión. ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2021
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N°16282
22 de Octubre del 2021
DCA-4083
Señor
Gabriel Goñi Dondi
Director General
Centro Nacional de la Música
Estimado señor:
Asunto: Se deniega solicitud de reconsideración del oficio N° 15167 (DCA-3850) de
fecha 06 de octubre del 2021, mediante el que se deniega la autorización para modificar
unilateralmente el Memorando de Acuerdo CNM-UNOPS “Aumento de la capacidad de gestión
y construcción de la obra Centro Nacional de la Música”.
Nos referimos a su oficio CNM-DG-432-2021 de fecha 11 de octubre del 2021, mediante
el cual solicita reconsiderar el criterio externado por este Despacho mediante oficio N° 15167
(DCA-3850) de fecha 06 de Octubre del 2021, descrito en el asunto.
I.-Antecedentes y justificación de la solicitud del trámite.
1. Que mediante oficio CNM-DG-312-2021 de fecha 10 de agosto de 2021, recibido en
este órgano contralor el día 11 del mismo mes y año, el Centro Nacional de la Música,
solicitó autorización para modificar unilateralmente el Memorando de Acuerdo CNM-
UNOPS “Aumento de la capacidad de gestión y construcción de la obra Centro Nacional
de la Música”, con fundamento en el artículo 208 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa.
2. Que mediante el oficio No. N° 15167 (DCA-3850) de fecha 06 de octubre del 2021, este
Despacho denegó la autorización solicitada, considerando que la vigencia del
Memorando de Acuerdo (MDA) se encontraba vencido.
3. Que el 11 de octubre pasado, se recibe el oficio CNM-DG-432-2021, mediante el cual el
Centro Nacional de la Música solicita reconsiderar la denegatoria indicada supra por las
razones que se indican.
4. Q ...
Fecha publicación: 27/10/2021
Fecha emisión: 22/10/2021
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2021
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 15167
06 de Octubre del 2021
DCA-3850
Señor
Gabriel Goñi Dondi
Director General
Centro Nacional de la Música
Estimado señor:
Asunto: Se deniega solicitud de autorización para modificar unilateralmente el
Memorando de Acuerdo CNM-UNOPS “Aumento de la capacidad de gestión y construcción de
la obra Centro Nacional de la Música”, con fundamento en el artículo 208 del Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa.
Nos referimos a su oficio CNM-DG-312-2021de fecha 10 de agosto de 2021, recibido en
este órgano contralor el día 11 del mismo mes y año, mediante el cual solicita la autorización
descrita en el asunto.
Mediante oficio No. 12622 (DCA-3277) del 25 de agosto de 2021, esta División solicitó a
la Administración, información adicional necesaria para resolver la solicitud planteada.
Por medio del oficio CNM-DG-357-2021 de fecha 27 de agosto del 2021, el Centro
Nacional de la Música solicita ampliación del plazo para atender la solicitud y requiriendo a su
vez, espacio para efectuar una reunión con la finalidad de discutir temas asociados a la
presente gestión.
Mediante Oficio 12936 (DCA-3357) de fecha 01 de setiembre de 2021, se atendió la
solicitud de reunión y ampliación del plazo para contestar el requerimiento de información y se
convocó a la Administración para el día martes 07 de setiembre de 2020. En este mismo oficio
y para efectos que atender la solicitud de información efectuada por esta División, se definió
que el plazo concedido para la atención de dicho requerimiento se amplía por cinco días hábiles
adicionales a los ya concedidos.
Dicho requerimiento fue atendido s ...
Fecha publicación: 07/10/2021
Fecha emisión: 05/10/2021
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
M3-04-GE-02 V6
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 14401
27 de setiembre, 2021
DFOE-BIS-0311
Licenciado
Gabriel Goñi Dondi
Director General
CENTRO NACIONAL DE LA MÚSICA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe Nro. DFOE-BIS-IF-00008-2021, Auditoría de carácter
especial sobre el control financiero que ejecuta el Centro Nacional de la
Música.
Me permito remitirle el Informe Nro. DFOE-BIS-IF-0008-2021, preparado por esta División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la “Auditoría
de carácter especial sobre el control financiero que ejecuta el Centro Nacional de la Música”.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública, área de fiscalización a cargo del seguimiento del Órgano
Contralor, observando los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de
auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta Nro.
242 del 14 de diciembre del 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por
esta Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación.
Asimismo, se le recuerda que las disposiciones señaladas en los apartes 4.4, 4.5, 4.6 y
4.7 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los
plazos (y/o tér ...
Fecha publicación: 30/09/2021
Fecha emisión: 27/09/2021
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2021
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE
EL CONTROL FINANCIERO QUE EJECUTA EL
CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
2021
INFORME N° DFOE-BIS-IF-00008-2021
27 de setiembre, 2021
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ................................................................................................................... 3
1. Introducción ..................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................................................. 5
OBJETIVO ....................................................................................................................................... 5
ALCANCE ....................................................................................................................................... 5
CRITERIOS DE AUDITORÍA ................................................................................................................. 6
ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ............................................... 6
LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ............................................................. 6
MEJORAS IMPLEMENTADAS POR LA ADMINISTRACIÓN DURANTE LA AUDITORÍA ......................................... 7
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ....................................................... 7
SIGLAS ................................................................................... ...
Fecha publicación: 30/09/2021
Fecha emisión: 27/09/2021
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Públicos Generales, Ambientales y agropecuarios
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Públicos Generales Ambientales y Agropecuarios
DFOE-PGAA-730
-8-
3/12/2009
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 12826
3 de diciembre, 2009
DFOE-PGAA-730
Doctor
Carlos Manuel Vicente Salazar
Presidente Ejecutivo
Consejo Nacional de Producción
Estimado señor:
Asunto:
Gestión referente al artículo 11 bis de la Ley N° 2035, incorporado mediante Ley N° 8700 del 17 de diciembre del 2008, publicada en La Gaceta N° 248, Alcance N° 55, del 23 de diciembre de 2008.
En relación con el oficio PE-168-09, complementado mediante oficios PE-232-09, y GG-1733-2009 de la Gerencia General del Consejo, referidos a los términos del artículo 11 bis de la Ley N° 2035, incorporado mediante Ley N° 8700 del 17 de diciembre del 2008, publicada en La Gaceta N° 248, Alcance N° 55, del 23 de diciembre de 2008, se indica lo siguiente.
I.
OBJETO DE LA GESTIÓN.
El Consejo Nacional de la Producción (CNP) solicita, con base en lo que denomina intención legislativa de evitar la existencia de recursos presupuestarios ociosos y asignarlos a ese Consejo, que la Contraloría General de la República proceda a verificar que en los presupuestos extraordinarios que presenten el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA), el Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) y el Servicio Fitosanitario del Estado, se incorporen los recursos que correspondan (transferencia de un porcentaje del superávit libre de esos entes, al Consejo Nacional de la Producción) de conformidad con el artículo 11 bis de la Ley N° 2035; y en caso contrario, que el órgano contralor proceda a requerir el cumplimiento del traslado del porcentaje que corresponda, de esos recursos.
Se solicita también que la Contraloría General de la República analice si el superávit referido en el artículo 11 bis de la Ley N° 2035, es el libre acumulado y total que reporte c ...
Fecha publicación: 06/12/2009
Fecha emisión: 03/12/2009
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2009
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5
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 2 3 2 5
25 de noviembre, 2009
DJ-2236-2009
Señor
Ricardo Vargas González
Director General a.i, Centro Nacional de la Música
MINISTERIO DE CULTURA JUVENTUD Y DEPORTES
Estimado señor:
Asunto: Se reconsidera oficio No. 10848 (DJ- 1688) del 21 de octubre de 2009, mediante el cual se autorizó efectuar una contratación directa concursada para adquirir los servicios del Director Artístico de la Orquesta Sinfónica Nacional. De esta forma se autoriza a contratar en forma directa al Dr. Chosei Komatsu.
Nos referimos al oficio No. CNM-DG-328-2009, mediante el cual solicita reconsideración de nuestro oficio No. 10848 (DJ- 1688) del 21 de octubre de 2009, mediante el cual se autorizó contratación directa concursada para contratar al Director Artístico de la Orquesta Sinfónica Nacional.
1. Antecedentes y justificación de su solicitud
Este órgano contralor autorizó al Centro Nacional de la Música (CNM) a efectuar una contratación directa concursada para contratar al Director Artístico de la Orquesta Sinfónica Nacional, tal y como consta en oficio 10848 (DJ- 1688) del 21 de octubre de 2009.
Señala que si bien dicha autorización se otorgó bajo una serie de condicionamientos, los establecidos en los puntos 1 y 3, que exigen la invitación a por lo menos tres oferentes, no son los idóneos para la satisfacción del interés general.
Por ello, solicita sean reconsiderados y se proceda a contratar en forma directa al Dr. Chosei Komatsu, actual Director. De esta forma, señala las siguientes razones:
a. Invitar a 3 oferentes implicaría adelantar los resultados del concurso que se encuentra en trámite para la selección del Director Artístico a partir del 2011.
En relación con este punto, manifiesta que durante este año, se ha llevado a cabo un concurso o certamen internacional, al amparo de lo que establece el numeral 131 inciso b) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, con el ...
Fecha publicación: 27/11/2009
Fecha emisión: 25/11/2009
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2009
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DIVISION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 0 8 4 8
21 de octubre, 2009
DJ-1688-2009
Señor
Ricardo Vargas González
Director General a.i, Centro Nacional de la Música
MINISTERIO DE CULTURA, JUVENTUD Y DEPORTES
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza contratación directa concursada para contratar al director artístico de la Orquesta Sinfónica Nacional.
Nos referimos al oficio No. CNM-DG-251-2009, mediante el cual solicita autorización para contratar en forma directa al Dr. Chosei Komatsu como director artístico de la Orquesta Sinfónica Nacional por la temporada 2010.
Mediante nota DJ-1373 del 30 de setiembre de 2009, este órgano contralor requirió información adicional, la cual fue atendida por oficio No. CNM-DG-296-2009.
1. Antecedentes y justificación de su solicitud
Según se indica en la solicitud, la Junta Directiva del Centro Nacional de la Música tomó la decisión de contratar al Dr. Chosei Komatsu como Director Artístico de la Orquesta Sinfónica Nacional, para la temporada 2010, mientras se da la transición para la contratación de un nuevo director. Las siguientes razones fundamentan tal decisión:
En primer lugar, la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria rechazó la creación de una plaza para el Director Artístico. Indica en todo caso, que los límites salariales para los directores en la Administración Pública, no permitirían dotar a dicha plaza, con el contenido económico que el profesional que desempeñe ese cargo requiere.
Por otra parte, señala, que está en proceso una reforma a la Ley No. 8347, Ley de Creación del Centro Nacional de la Música, la cual permitiría aplicar una excepción a la Ley de Contratación Administrativa, y así poder contratar un director según los estándares requeridos. Debido a las necesidades de la Orquesta y naturaleza de las actividades a desempeñar, este mecanismo resulta más acorde que la constitución de una relación laboral permanente. No obstante, dicha reforma no ha sido ...
Fecha publicación: 26/10/2009
Fecha emisión: 21/10/2009
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2009
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Públicos Generales, Ambientales y Agropecuarios
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Públicos Generales, Ambientales y Agropecuarios
DFOE-PGAA-0440
2 -
17 de julio, 2009
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 7627
17 de julio, 2009
DFOE-PGAA-0440
Licenciada
Ivannia Montoya Arias
Secretaria de Junta Directiva
CENTRO NACIONAL DE LA MÚSICA
Estimada señora:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2009 del Centro Nacional de la Música, por un monto de ¢640.075,9 miles.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2009 del Centro Nacional de la Música (CNM), por un monto de ¢640.075,9 miles. Al respecto, se indica lo siguiente:
1. Se aprueba la asignación presupuestaria proveniente de los Recursos de vigencias anteriores, superávit libre y específico por la suma de ¢640.075,9 miles y su correspondiente aplicación, con base en la certificación del 4 de junio de 2009, suscrita por la señora Maritza Araya Rodríguez, contadora de ese Centro Nacional de la Música.
2.
Será responsabilidad de la Administración de ese Centro, establecer los mecanismos de control que le permitan asegurar y velar por el buen uso de los fondos asignados; de tal forma, que no solo se garantice el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes; sino además, ejecutarlo considerando los objetivos, la metas y las prioridades establecidas en el plan anual operativo de esa entidad, así como en políticas de austeridad y contención que se deben aplicar en relación con los fondos públicos; de manera que, estos sean utilizados con criterios de eficiencia, eficacia y economicidad.
3. Asimismo, será responsabilidad de esa Administración establecer los sistemas de control que se estimen necesarios para la salvaguarda de las adquisiciones de bienes y servicios para uso de ...
Fecha publicación: 20/07/2009
Fecha emisión: 17/07/2009
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2009
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Públicos Generales, Ambientales y Agropecuarios
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Públicos Generales, Ambientales y Agropecuarios
2
FOE-PGAA-
1 de abril, 2009
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 3597
1 de abril, 2009
FOE-PGAA-0190
Licenciado
Alberto Carballo Quintana
Director General
CENTRO NACIONAL DE LA MÚSICA
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2009 del Centro Nacional de la Música, por la suma de ¢ 340.000,0 miles.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 1-2009 del Centro Nacional de la Música, por la suma de ¢ 340.000,0 miles.
Los ingresos incorporados en la clase “Financiamiento” correspondiente al superávit específico, se aprueban de conformidad con la certificación CONTAB-144-09 del 31 de marzo de 2009, emitida por la contadora del Centro Nacional de la Música.
Para ejecución de los gastos incorporados en este documento se deberá cumplir con lo estipulado en el artículo 7 de la Ley de Estímulo a las Bellas Artes Costarricenses, Nro. 6750, del 29 de abril de 1982, en relación con los recursos necesarios para la adquisición o elaboración de obras de arte.
Atentamente,
Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA
GERENTE DE ÁREA
JMM/mcmd
ci:
Licda. Olga Robles Gamboa, Directora Administrativa, CNM
Licda. Maritza Araya Rodríguez. Departamento Financiero Contable, CNM
Licda. Mayra Calvo Cascante, Secretaría Técnica, Autoridad Presupuestaria, Ministerio de Hacienda
Archivo Central (2)
File Centro Nacional de la Música
G:
2008002963-2
NI:
5724
T: (506) 2501 8000F:(506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
T:. (506) 2501 8000F:. (506)2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
] ...
Fecha publicación: 04/04/2009
Fecha emisión: 01/04/2009
Institución: CENTRO NACIONAL DE LA MUSICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2009